Download presentation
2018-09-27_Utrecht_ILRS-Conf._Vandenbroucke_sh_16-9

A European Social Union is a necessity not luxury ILRS Conference: 27-29 September 2018 in Utrecht Frank Vandenbroucke Professor at the University of Amsterdam Structure integration and robust welfare states: tragic dilemma? 1 The social dimension project according to founding fathers: belief convergence 2 Explanations: what stopped ‘convergence machine’? Increasing heterogeneity Member States erosion states 3 policies (social investment) 4 reconciling openness domestic cohesion: political challenge Design flaws Pillar Rights way forward: • would support simultaneous pursuit economic progress cohesion both within countries (through gradual development states) between upward across Union) Initial division labour: – development: supranational coordination security rights & anti-discrimination: national sovereignty (in theory) machine worked… more or less… until 2004/2008 dilemma integration? project? enlarged heterogeneous EU)? Minimum wages governments can do: net disposable income couple with children one minimum-wage earner 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 45000 LU IE AT FI UK DE FR NL DK BE IT SI EL CZ ES SK EE PL HU LT PT LV RO BG Net Gross wage Source: CSB/MIPI Poverty risks population < 60 by work intensity household 10 20 30 40 50 Very high High Medium Low low At-risk-of-poverty rate (< 60) Work 2004-06 2012 Bron: Eurostat SILC 2005-2007; 2013 Erosion states? Changing composition households? More precarious jobs? Migration? long-term trend increasing inequality poverty: diagnosis policy lessons for EU There no one-size-fits-all explanation hence silver bullet tackle inequalities We need set complementary strategies instruments that improve protection employment perspectives households weak attachment labour market Improving our human capital requires child-centred investment strategy addresses opportunities should promote Reconciling Openness ‘balancing act’ feasible Access benefits: general principle non-discrimination exception: posting workers Transparency coverage minimum regimes Division consequences monetary unification: traditional view De Grauwe EMU as an insurance union: vaccination metaphor Why are stabilization centralized unions? Risk sharing (pooling) Externalities public good (vaccination) •Vaccination: compulsory (minimum requirements) subsidized (re-insurance) •Minimum requirements effective stabilisation capacity: –sufficiently generous unemployment benefits notably short-term; –sufficient rates benefit schemes; –no segmentation leaves part force poorly insured; proliferation relations integrated into insurance; –effective activation unemployed individuals; –budgetary buffers times so automatic stabilisers do their bad •These principles become fortiori imperative if Eurozone be equipped re-insurance systems (to avoid ‘institutional moral hazard’) EMU: common standards resilient shared conception flexibility Labour institutions deliver on (effective collective bargaining) Cluster adequate capacity MS: sufficiently sufficient insured against unemployment; individuals ⇒Convergence some key features ⇒European Gothenburg Summit 17 November 2017 => Resilient EU27 bargaining education ECEC better markets / positive incentives low-skilled labour…) transparency predictability How Rights? Clear priorities Credible roadmap combining… legislation Policy benchmarking Funding (tangible MS) Mainstreaming fiscal surveillance Semester Completing union Union: •support systemic level functions (e g fair corporate taxation …) •guide substantive via objectives leaving ways means basis operational definition ‘the model’ cooperate explicit purpose pursuing pan-European ⇒based reciprocity Resources From Europe 27 https://www socialeurope eu/gothenburg-social-summit-european-social-union puzzles paradoxes in: Boone Marc; Deneckere Gita Tollebeek Jo (eds ) End Postwar Future – Essays Ian Buruma Verhandelingen van de KVAB voor Wetenschappen en Kunsten Nieuwe reeks 31 Uitgeverij Peeters 2017; accessible www frankvandenbroucke uva nl Barnard Baere after Crisis Cambridge: Cambridge Press https://doi org/10 1017/9781108235174 (1st chapter see item 263) Reduction Sharing Moral Hazard: Vaccination Metaphor Intereconomics Vol 52 May/June Number pp 154-159 Rinaldi In: Vision Consortium ): Redesigning Ways forward Gütersloh (http://www vision-europe-summit eu/)

Download presentation
27-08-2018_Presentatie_Vandenbroucke_APG_Summercourse

Nederlandse en Belgische pensioendiscussies in Europees perspectief Frank Vandenbroucke Un Documentatie (1) • Europese Commissie & SPC Pension Adequacy Report 2018 AWG The Ageing (2) Musgrave rule: zie Myles ‘A New Contract for the Elderly’ Esping-Andersen Why we need a Welfare State OUP 2002 Toepassing van de Erik Schokkaert Pierre Devolder Jean Hindriks Towards an equitable and sustainable points system A proposal pension reform Belgium Journal of Economics Finance First View 27 April pp 1-31 https://doi org/10 1017/S1474747218000112 Pensioenhervorming 2020-2040 www academischeraadpensioenen be conseilacademiquepensions frankvandenbroucke uva nl Overheidsuitgaven pensioenen (public spending) % BBP EU 0 5 10 15 20 2016 2020 2030 2040 2050 2060 2070 Impact dependency (no change coverage benefit ratio labour market ratio) with impact + actual forecast (incl interaction) decompositie ch Wijziging pensioenuitkeringsratio (benefit incl private pensions (! Compositie-effecten) = ???????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????? BE BG CZ DE IE ES FR IT CY LU HU MT AT PL SI SK FI UK dk ee hr lv lt pt ro se 30 40 50 60 70 Benefit No (Musgrave rule) Deze figuur volgende: data uit wijziging uitkeringsratio’s ratios) versus dekking (coverage) werkgelegenheid (labour market) -2 2 4 6 8 12 14 16 18 DK EE EL HR LV LT NL PT RO SE NO EU* interaction België Nederland Pensioenprojectie Nederland: uitgaven (% BBP) exit age Bruto publieke pensioenuitgaven 7 3 9 ‘private occupational’ Average effective AOW leeftijd Man 65 69 +3 72 +7 Vrouw 63 67 Bron: Country Fiche Theoretical Replacement Rates (TRR) ‘base case SPC’ European Commission Vol 1 p 112 o b v ‘Average Work Duration’ (AWG) 114 Sociale financiële houdbaarheid Pensioenbeleid – Lange-termijn is niet geruststellend een aantal lidstaten: Dalende ratios TRR In meeste landen goeiende kloof tussen Standard Pensionable Age (SPA) => groeiende sociale risico’s veronderstelt ‘fair intergenerational risk sharing’ Arbeidsmarktbeleid Werkgelegenheidsbeleid voor ouderen Nood aan integratie zekerheid alle werkenden Drie opties intergenerationele spreiding inzake demografie economische groei Vaste bijdrage (DC) prestatie (DB) regel Fixeer… Bijdragevoet Pensioen (netto) Economisch risico Gedeeld Demografisch Risico gepensioneerden actieven aandachtspunten [NL tweede pijler: doorsneesystematiek?] welke risicodeling?] [Keuzevrijheden bij opname  keuzevrijheden opbouw pensioen] Aanpassing pensioenleeftijd levensverwachting: pleidooi gulden middenweg? Flexibiliteit actuariële correcties combinatie pensioen/werk: mogelijkheden ‘volksverzekering’ bijdrage-gebaseerde verzekering Zware beroepen

Download presentation
2018-07-03_Presentatie_Lezing_van_der_Wee_BE_NL__final_bis

België en Nederland twee kleine welvaartsstaten in Europa Lezing n a v de 90ste verjaardag van Prof Dr Herman Van der Wee Sint-Niklaas 3 juli 2018 Frank Vandenbroucke Universiteitshoogleraar UvA www frankvandenbroucke uva nl Internationale samenwerking welvaart • De gebroken welvaartscirkel: wereldeconomie 1945-1980: economische integratie ondersteunt nationaal beleid mits internationale instellingen Nu: vergaande belemmert welvaart? Zijn we nu speelbal wereldwijde krachten? Globalisering Europa… – Geen spectaculaire toename ongelijkheid Blijvende verschillen Het poldermodel als voorbeeld het aanpassingsvermogen staten Zowel gemeenschappelijke tendensen zijn interessant: ‘constructieve jaloezie’… … Europees perspectief Let op met momentopnames: Nederlandse economie kent sterkere cyclische schommelingen 90 100 110 120 130 140 150 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 BBP/capita volume = Armoede ‘materiële deprivatie’ (bron: EU-SILC) Negatief minstens van… 1 tijdig betalingen kunnen verrichten 2 één week vakantie per jaar nemen om dagen vlees of vis eten 4 onverwachte uitgaven doen 5 een telefoon aanschaffen 6 kleurentelevisie 7 wasmachine 8 wagen 9 woning degelijk verwarmen Gemiddelde percentages opgemeten SILC (observaties 2005-2016) <18 18-64 65+ Totaal 15 12 relatieve inkomensongelijkheid ‘onderaan’ <60 60+ Totale bevolking (Obs ) 13 20 14 11 10 Aandeel besteedbaar huishoudinkomen (gestandaardiseerd) < 60% mediaan Spreiding werk over gezinnen kinderen 0% 10% 20% 30% 40% 50% Zeer hoog Hoog Middelmatig Laag laag Werkzaamheid volwassenen huishouden (obs 2015) EU27 BelgiË Woonplaats Scholing Afkomst Leeftijd 70% Armoederisico BE 2004-06 2011-14 NL Bijstandsuitkeringen hoger dan werk: tendens succes poldermodel… Werkgelegenheidscreatie door Loonmatiging Omvangrijk segment lage lonen Flexibiliteit Pooling risico’s Logica dit model limieten Keune et al : is aan ernstige vernieuwing toe In welke leeftijdsgroepen zit job-succes? rol ‘tijdelijk’ laaggeschoolden… Werkenden even groot zou (Indien 15-74 omvangrijk NL) SCHOLING LAAG MIDDEL HOOG 15-19 23 402 27 124 0 20-24 52 234 457 118 142 25-29 96 833 886 398 422 30-34 102 98 322 323 454 418 35-39 111 112 350 461 395 40-44 144 363 374 440 371 45-49 161 185 404 476 397 386 50-54 206 224 375 442 373 337 55-59 208 277 345 279 289 60-64 69 78 212 117 176 65-69 36 48 70-74 18 SOM WERKENDEN 1144 1797 3277 4024 3066 3004 BEVOLKING 12768 Lessen voor Hoogte uitkeringen Decentralisering sociaal Minimumlonen flexibiliteit: houdbare middenweg mogelijk? Studentenarbeid? Nederland: trade-off? samenleving vergelijking meer ‘macro-onzekerheid’ (economische cyclus sterker) individuele onzekerheid arbeidsmarkt gekoppeld andere verdeling jobs/huishoudens Zou er trade-off tussen: financiële bescherming zwakste groep (NL > BE) •individuele zekerheid & (BE ? Of deze overwinnen? Een debat nieuwe wending Europese beleidsdebat stabiliteit Belang ‘schokdempers’ o m werkloosheidsuitkeringen Commissie Macron-Merkel: schokdemper Eurozone? Loonbeheersing maar behoud loonaandeel Rapport Adviesraad Vraagstukken bruggenbouwers verdedigers? Dank u 1945-1980 Nijhoff Leiden 1983 Vierendertigste Pacificatielezing Breda november DOI: 13140/RG 14550 34888 (http://pacificatielezingen org/lezing-2017/) Guy Tegenbos The Welfare State the Netherlands and Belgium A story Identical Challenges Different Structures Instruments… Jealousy Yearbook Low Countries ‘2017: turning point development EU’s social dimension?’ In: Margriet Drent Martin Holderied Adriaan Schout Hussein Kassim Rem Korteweg Yuri Loon Michiel Luining Jasper Lukkezen Fransje Molenaar Christian Schwieter Wouter Zweers Clingendael Union 2018: towards better European integration Institute International Relations Hague January pp 85-90 Alle publicaties: Bijstand (1) 40 60 80 160 Grafiek 6: Alleenstaande 2001-2015 Netto bij bijstand % armoedegrens minimumloon Armoedegrens 7: Koppel zonder

Download presentation
2018-07-02_Presentation_Vandenbroucke_SPC_Conference_Brussels_FINAL

Financial and social sustainability of pension systems Frank Vandenbroucke University Amsterdam Brussels 2 July 2018 Declining Theoretical Replacement Rates (TRR) notably on the basis Average Work Duration (AWG) Pension Adequacy Report Vol 1 p 112 Change in benefit ratios incl private pensions ( ) (includes composition effects) ratio = ???????????????????????????????????????????????????????? ???????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????? ???? BE BG CZ DE IE ES FR IT CY LU HU MT AT PL SI SK FI UK dk ee hr lv lt nl pt ro se 10 20 30 40 50 60 70 Benefit 2070 2016 No change (Musgrave rule) This slide following slides: data from Ageing Public spending % GDP EU 0 4 6 8 12 14 16 18 2020 2030 2040 2050 2060 Impact dependency (no coverage labour market ratio) with impact + actual forecast (incl interaction) decomposed Coverage: (pensioners)/(population 65+) Labour market: employment (=> GDP) ratio: (average public pension)/(average wage Policy-driven (*) 2016-2070: -2 DK EE EL HR LV LT NL PT RO SE NO EU* 2016-2070 interaction ! Generous understanding ‘policy’: & markets ‘policy’ Decomposition mixes policy endogeneous developments Intergenerational risk sharing: contract • Pensions managing uncertainty Options for sharing Defined contribution Musgrave rule Fix… Contribution rate (net) Economic Risk workers Shared Demographic retirees Pointers policies to reconcile financial – Long-term outlook is not reassuring a number Member States: Decreasing TRR In most countries an increasing gap between Standard Pensionable Age (SPA) effective exit age => coverage/adequacy risks –Social requires fair intergenerational ‘growth risk’ ‘demographic should be neutralized –Flexible retirement: length career more important than (compare Fig 66 67 Report) •Labour –The importance ‘access protection’ all (European Pillar Social Rights) Resources European Commission SPC The rule: see Myles ‘A New Contract Elderly’ Esping-Andersen Why we need Welfare State OUP 2002 Application Erik Schokkaert Pierre Devolder Jean Hindriks Towards equitable sustainable points system A proposal reform Belgium Journal Economics Finance First View 27 April pp 1-31 https://doi org/10 1017/S1474747218000112 Belgian Reform 2020-2040 www academischeraadpensioenen conseilacademiquepensions frankvandenbroucke uva

Download presentation
2018-06-28_Presentation_Vandenbroucke_ETUI

Common European standards for resilient welfare states: adequate social insurance and investement Frank Vandenbroucke Contribution to ETUI conference ‘The World-s of Work in transition’ Brussels 28 June 2018 Intergenerational risk sharing under pressure: change pension benefit ratios incl private pensions ( ) Pension ratio = ???????????????????????????????????????????????????????? ???????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????? ???? BE BG CZ DE IE ES FR IT CY LU HU MT AT PL SI SK FI UK dk ee hr lv lt nl pt ro se 10 20 30 40 50 60 70 Benefit 2070 2016 No (Musgrave rule) Based on data from Ageing Report The dimension EMU: an evolving paradigm • In the 1990s labour market reform was justified by advent supply-side flexibility ‘enabling’ activation policies Today we need a broader approach : EMU requires consensus institutions that support both stability Therefore ‘protective’ collective action are order Enabling protective can be mutually reinforcing creating systems Stability through bargaining: member states deliver wage coordination; this excludes totally decentralised uncoordinated bargaining Institutions monitor competitiveness should embedded dialogue distributive concerns mainstreamed monitoring needs common Cluster policy principles effective stabilisation capacity MS: – sufficiently generous unemployment benefits; sufficient coverage rates schemes; no segmentation leaves part force poorly insured against unemployment; proliferation employment relations not integrated into insurance; unemployed individuals •Effective => Convergence some key features Eurozone Access protection A perspective –Traditional view: –New insight: •The aspiration: simultaneous pursuit economic progress cohesion within countries (development states) between (upward convergence across EU) integration human capital investment Priorities EU •Investment ECEC education (and egalitarian background conditions) Rather than ‘basic income cash’ free & top quality affordable health care! Resources 1) Risk Reduction Sharing Moral Hazard: Vaccination Metaphor Intereconomics Vol 52 May/June 2017 Number 3 pp 154-159 2) Basic Union: conundrum rather solution ACCESS EUROPE Research Paper 2017/02 01 August downloadable at http://ssrn com/abstract=3011847 3) From Gothenburg Social Summit Union Europe 27 November https://www socialeurope eu/gothenburg-social-summit-european-social-union 4) Commission May 5) On ‘Musgrave rule’: Schokkaert Devolder Hindriks Towards equitable sustainable points system proposal Belgium Journal Economics Finance First View April 1-31 All publications: www frankvandenbroucke uva

Download presentation
2018-05-04_EU_Social_Policy_BI_Reinsurance_SI_Presentation_Vandenbroucke_Cambridge

Which social policy for the EU: basic income re-insurance investment? Frank Vandenbroucke Workshop on ‘Solidarity Social Policy and Free Movement in Europe after Crisis’ University of Cambridge 4-5 May 2018 Background papers • Basic European Union: a conundrum rather than solution ACCESS EUROPE Research Paper 2017/02 01 August 2017 = my ‘negative argument’ against BI with reference to arguments developed by Van Parijs Vanderborght (VP&V) Viehoff Addressing global inequality: is EU part equation? in: Patrick Diamond (ed ) The Next Phase Globalisation: Capitalism inequality Industrialised world I B Tauris forthcoming ‘positive minimum protection investment Milanovic’s work globalization related publications (according & VP&V) Features: – Universal Unconditional Recipients must be members territorially defined community (fiscal residence) Rationale: A gift distributed Maximin real freedom VP&V ‘European arguments’ nutshell We should pursue both… separate introduction individual member states (‘National BI’) pan-European at level (‘Pan-European Relationship debates integration: National => ‘firm limits hospitality’ Pan-European would contribute ‘saving from extinction so-called model’ My claims  are unclear about consequences principle free movement If it true that EU’s principal justice-related problem integration has diminished core capabilities national welfare such as redistribution stabilization without adequately ensuring their functioning higher remedies essentially different More needed why priority amidst competing ‘gift’ constituted past technological economic progress When we compare alternative options funded common which all benefit need add dimension project militates favour or On nature our arguments: ‘pragmatic’ vs ‘principled’ better way achieve what you wish ? reconsider Simplification incentives Economic affordability (spending) Coverage needs (poverty) OECD Luke Martinelli (IPR Working Papers Baath) cross-border mobility VP&V: ‘The more open borders country generous unconditional schemes will under pressure make them less conditional order stem selective migration likely net beneficiaries ’ ‘cruel dilemma’? ‘conflict between two components freedom’ can handled reality tourism: nuanced motivated employment opportunities MS refuse assistance non-active non-nationals ≠ but key condition fair labour market reject ‘soft’ exclusionary strategies waiting periods restriction citizens: ‘Once place right go hand ‘harder’ strategy necessary: Freedom non-discrimination 1) How justify movement? 2)How non-discriminatory access benefits those who move? 3)How difference active citizens application (1) (2) sense ‘earned’ citizenship? (for workers)? citizenship ↄ formal equality across An integrated services ‘posting’ ‘free workers’ Non-discrimination justifies sustains do not tolerate competition systems one territory Active versus ‘earned citizenship’ Two complementary logics apply legitimately regard if they applied conjointly: 1)Economically have take up basis ‘earn’ Member State where including involuntary inactivity (unemployment illness) 2)A citizen cannot simply rely any his (or her) choice: nationality determines first foremost responsible Under carefully delineated conditions another he no bond allowed say citizen’s create an ‘unreasonable burden’ its state (these substantiate absence link host was exercised solely state’s assistance) In contrast ‘unreasonable’ provide adequate whatever causes vulnerability dependence Complex differentiation active/non-active Openness Bounded BI: model’? Stabilisation Unemployment superior Selective Local creation Reservation wages dumping (Viehoff) insurance rationale cash kind? Real ‘personal autonomy’ Cash: wage subsidies? See van der Veen: maximizing opportunity set least advantage objective there unique unambiguously ‘optimal’ choice subsidies among these policies guided distinct normative criteria supplement advantaged Dispensing highest sustainable uniquely justified liberal (neutral) egalitarian ideal incorporates considerations efficiency toolkit Union? –Investment education health care services…; in-work wages; unemployment insurance… However: certain decide –The –Dispensing ⇒Which insurance; protection… ⇒A monetary union

Download presentation
2018-05-03_Réforme_des_pensions_CCFA_FR-2

Structure de la présentation • Evolution des pension benefit ratios (Ageing Report 2015) Quels sont les objectifs d’une réforme selon l’avis Commission pensions 2020-2040? A quelles questions est-ce qu’on doit répondre? Change in public 2013 to 2060 BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR HR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK NO 10 20 30 40 50 60 70 Benefit ratio No change ≈ Musgrave rule including private dk ee lv lt nl pl pt ro se all En tant qu’assurance sociale le système constitue un contrat social qui ancrer attentes chacun jeunes et plus vieux actifs pensionnés Tel qu’il est aujourd’hui n’est pas soutenable financièrement il ne correspond à l’évolution société pose problèmes qualité Ne modifier que paramètres du actuel suffira résoudre ces C’est pourquoi plaide pour une en profondeur Une nouvelle sécurité grâce Pas intégration trois régimes (salariés indépendants fonctionnaires) mais principes communs points: fin soi moyen rendre lisible Réformes structurelles Pension = (nombre points) x (valeur point) (correction actuarielle) (liaison au bien-être) Nombre points <= carrière Valeur point dans l’année T f( revenu actives T) •Corrections Système – Revenu travailleurs salariés 1 Minimum Périodes assimilées Majorations => Principe revalorisation (revenus plafonds) Equité sein générations point)x f(revenu entre (????????????????????????????????????????????????????????)????????????????=(???????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????? ???? )???????????????? ×(???????????? ???????????? ???????? ????????????????????????????????????????)???????? ×???? ???????????????? (???????????????????????????????????????????????? )???????????? (???????????????????????????????????????????????????????? ???????????? )????????????????(???????????????????????????????????????????????????????? ???? ???????????????????? ???????? ???????????? ???????????? ???? ???? )???????? (???????????? ????????????????????????????????????????)????????=????????× )???????????????????? ???? ???????????????????? ???????????????????????????????? référence après référence: (????????????????????????????????????????????????????????)????????????????????????????????=????????×(???? ???? ???????????? ???? )???????? Formule simplifiée: Marcel (m) moment prise 0 6 × 145×Σ(???? ???? ????????)???? ×???? ???? ???? ???????????? ????????2015???? ????????????????2014???? =1970 ????????×145×Σ(???? ×(???????????????????????????????????????????????????????? ????????)2015(???????????????????????????????????????????????????????? ????????)????????2014???? ????????×145 Σ( ???????????????????????????????????????????????????????? ????????)????????(???????????????????????????????????????????????????????? =1970×(???? )2015 Σ(???????????????????????????????????????????????? ???????????? 2014???? =1970×????????×145×(???? 2015 =1970×???? ???????????????????????????????????????? ???????????????????? ′???????????? é???? Comparaison avec formule actuelle (M) a complète correction actuarielle actuarielles: sur base •Liaison bien-être comme facteur d’ajustement La philosophie retour existait avant économies années 80 90 Le calcul basé réelle permet présenter estimations euros attendue On pourrait dire l’introduction croissance salaires paramètre prestation introduit degré d’incertitude n’existe n’existait non traditionnelle (où coefficients étaient préétablis) Mais ajoutant ce on même liaison développement économique l’objectif stabiliser rapports revenus ainsi élément ‘d’assurance’ (ou certitude conditionnelle) Les pensionné plafonds appliqués ancrés consolidés définitivement acquis par futur mis son compte individuel Il y plus-value informative sensibilisante outre réaliser partage (‘splitting’) cas divorce temps partiel etc Arguments maintien marges souhaitables rapport (« ni defined contribution ambition ») maîtrise contributions prélevées travail données Allonger carrières Financement complémentaire peut peser travail; financement patrimoine jouer rôle •Des règles jeu fixées l’avance assureront seront atteints l’équilibre financier sera maintenu juste répartition efforts Objectifs essentiels d’un nouveau niveau allongement conditions d’accès alignées différences matière durée ou d’âge donnant accès devront être justifiées raisons objectives anticipée restera possible moyennant montant soit équitable objective correcte vue l’élément central terme critères légale aussi évoluer Principes (1) minimum simplifiée améliorée Moderniser harmoniser dimension familiale Pour taux ménage devra disparaître période transition suffisamment longue droits dérivés vaudraient partir cohabitants légaux cohabitation pendant vie commune seraient additionnés partagés partenaires (2) Un lien fort exister prestations Cela n’exclut cependant périodes : notamment ceux touchés chômage maladie l’invalidité accident professionnelle aura bien entendu toujours assimilation régime légal financé capitalisation institué contractuels nouvellement engagés secteur second pilier existant structuré stimulé manière cohérente élargi personne physique (3) •Décrire longtemps l’avance conditionnelle exigences termes 2030 sorte sache quoi éventuellement s’attendre ; •Comparer 2025 l’application mécanismes d’adaptation endogènes prévus démographiques économiques disponibles; •Prendre cette décision définitive •Ensuite d’adaptation mesure automatiques prennent complètement relais Stratégie côté combinaison équilibrée réformes destinées maîtriser hausse dépenses d’emploi élevé clé succès politique l’emploi seulement complètent interdépendantes l’une détermine l’autre énergique novatrice donc indispensable L’avis d’avril métiers pénibles: Plusieurs dimensions jouent réalité évolutive Objectivable résultat choix (préventive) ⇒ Concertation Différencier l’âge l’exigence Exige flexibilité générale (liberté choix) forme flexibilité: opportunités Quel autorisé ? Peut-on combinant rémunéré continuer constituer supplémentaires Quelles corrections appliquées pension? o Comment corriger? (stratification longévité) Corriger quelle mesure? Quelle l’ambition concerne moyenne? faut Flexibilité: Moment Etendue (partiellement entièrement) Corrections fonction Points pénibles Conclusions préconise gouvernement propose toute chose processus propre garantir cohérence différentes composantes chronologie soient sauvegardées déconseille administratives également d’instaurer réglementations actuelles conclusions peut-on tirer dernier européenne? Est-ce veut ‘defined ambition’ c d (le moyenne/revenu actifs)? Si oui quel niveau? (Est-ce réformer misant amélioration salariés?) intégrés ajustements préétablis d’âge? calcul? Dans doivent converger restant gérés régime? flexible? diapositive 23: actuarielles … intégrer problématique pénibilité moderniser familiale? sens? simplifier améliorer minima? Questions (sur premier pilier)? Documentation Erik Schokkaert Bea Cantillon De hervorming van het pensioensysteem: terug naar te verschijnen als CSB-bericht artikel Gids op Maatschappelijk Gebied Frank Vandenbroucke Grote Pensioenverwarring Een reactie Kim Witte Wereld Morgen 17 april 2018 http://www dewereldmorgen be/artikel/2018/04/17/de-grote-pensioenverwarring Pierre Devolder Jean Hindriks Naar een nieuw sociaal contract Het pensioen punten Leuvense Economische Standpunten 2017/162 2017 Réforme légales: Regards Economiques numéro 130 Mars (http://www regards-economiques be) www academischeraadpensioenen be conseilacademiquepensions frankvandenbroucke uva

Download presentation
2018-05-03_Pensioenhervorming_CCFA_NL

pensioenstelsels Waarom is ze nodig? Met welke doelstellingen? Welke vragen dienen beantwoord? Frank Vandenbroucke Conseil Consultatif Fédéral des Ainés Brussel 3 mei 2018 Structuur van de presentatie • Evolutie pensioenuitkeringsratio’s (Ageing Report 2015) Wat zijn doelstellingen een hervorming volgens Commissie Pensioenhervorming 2020-2040? moeten beantwoord worden? Change in public pension benefit ratios 2013 to 2060 BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR HR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK NO 10 20 30 40 50 60 70 Benefit ratio No change ≈ Musgrave rule including private pensions dk ee lv lt nl pl pt ro se all leren we uit het laatste rapport Europese Commissie? Als sociale verzekering vormt pensioensysteem sociaal contract dat houvast moet bieden voor iedereen jongeren zowel als ouderen actieven gepensioneerden •Bij ongewijzigd beleid financieel niet houdbaar strookt meer met evoluties samenleving en rijzen er problemen inzake kwaliteit •Louter parameters bestaande systeem wijzigen volstaat •De pleit daarom grondige Nieuwe zekerheid dankzij hervormingen Geen integratie drie stelsels (werknemers ambtenaren zelfstandigen) wel gemeenschappelijke principes Uitbouw via puntensysteem: geen doel op zich maar middel om begrijpelijk te maken Structurele Pensioen = (aantal punten) x (waarde punt) (actuariële correctie) (welvaartsvastheid) Aantal punten <= loopbaan Waarde punt jaar T f( gemiddelde inkomens T) •Actuariële correcties •Koppeling aan evolutie welvaart Puntensysteem o Gemiddeld inkomen werknemers 1 Minimum Gelijkgestelde periodes Verhogingen => Principe herwaardering (inkomens plafonds) Rechtvaardigheid BINNEN generaties TUSSEN Vereenvoudigde formule: pensioen Marcel (m) wanneer hij gaat (T); act corr Vergelijking huidige formule (M) heeft volledige loopbaan; actuariële correctie correcties: functie De filosofie puntensysteem houdt terugkeer naar stelsel bezuinigingen jaren ‘80 ’90 Het komt overeen berekening gebaseerd reële vroegere lonen laat toe schattingen verwachte euro’s Men zou kunnen zeggen rekening houden loongroei onzekerheid invoert die vandaag bestaat ook bestond traditionele (waar herwaarderingscoëfficiënten voorhand vastgelegd waren) Maar door introduceren pensioenberekening band economische ontwikkeling wat spoort doelstelling inkomensverhoudingen stabiliseren element ‘verzekering’ versterkt (conditionele zekerheden) oude plafonds worden definitief verankerd ogenblik toekomstige gepensioneerde ontvangt Er meerwaarde qua informatie sensibilisering overigens ‘splitting’ bij echtscheiding realiseren ‘deeltijds pensioen’ enz Argumenten verhouding tussen binnen wenselijke bandbreedte situeren (“noch defined noch contribution ambition”) Ook bijdragen arbeidsinkomens bepaalde blijven Loopbanen verlengen Financiering andere basis dan (o m factor vermogen) Vooraf vastgelegde spelregels verzekeren behaald evenwicht stand wordt gehouden rechtvaardige spreiding inspanningen daarvoor nodig Doelstellingen hoogte pensioenen gehandhaafd loopbanen toegangsvoorwaarden tot krijgen eenvormige invulling over verschillende Verschillen vereiste of leeftijd toegang geeft objectieve gerechtvaardigd Vervroegde pensionering blijft mogelijk mits toepassing billijk objectief verantwoord correctiemechanisme lengte daarbij essentieel leeftijdscriteria vervroegd wettelijk zullen toekomst evolueren Gemeenschappelijke (1) minimumpensioen vereenvoudigd verbeterd gezinsdimensie gemoderniseerd eenvormig Bij zelfstandigen verdwijnt gezinstarief na voldoende lange overgangsperiode; afgeleide rechten gelden vanaf moment mensen samenwonen beëindiging gezamenlijke pensioenrechten gesplitst; overlijdensdekking billijker (2) Een sterkere arbeidsprestaties dit strijdig gelijkstellingen: indien getroffen onvrijwillige werkloosheid ziekte invaliditeit arbeidsongeval beroepsziekte… gelijkstelling gewerkte vanzelfsprekend Voor nieuwe contractanten publieke sector ter aanvulling hun werknemerspensioen kapitalisatiestelsel opgebouwd tweede pijler coherenter gestructureerd aangemoedigd; zonder vennootschap hoeven doen (3) geruime tijd voorwaardelijke wijze omschreven loopbaan- leeftijdseisen 2030 zodat weten waar eventueel mogen verwachten; deze 2025 vergeleken voorziene endogene aanpassingsmechanismen beschikbare demografische gegevens; definitieve beslissing genomen; daarna nemen mate automatische Strategie transitie Naast evenwichtige combinatie stijging pensioenuitgaven beheersen bijkomende financiering bronnen aanspreekt hogere werkzaamheid sleutel succes Pensioenbeleid werkgelegenheidsbeleid vullen elkaar alleen afhankelijk elkaar: ene bepaalt krachtig vernieuwend dus vereist Evenwichtige Aanvullende advies april 2015 Zware beroepen: Meerdere dimensies spelen rol Evoluerende realiteit Objectiveerbaar resultaat (preventieve) beleidskeuzes Sociaal overleg ⇒Verschil leeftijds- loopbaaneisen ⇒Vereist algemene flexibiliteit (keuzevrijheid) Deeltijds vorm flexibiliteit: opportuniteiten vragen: kan men bijverdienen pensioen? Kan verder opbouwen werken terwijl reeds geniet? toegepast vervroegde opname Hoe corrigeren? (sociale ongelijkheid levensverwachting) In ambitie b t coherente Flexibiliteit: Moment Omvang Correcties i f v Extra zware beroepen Conclusies aanvullend regering vooreerst goed hervormingsproces voorstelt garanderen samenhang onderdelen chronologie bewaakt raadt administratieve redenen af deeltijds implementeren pensioenregelingen Pensioenhervorming? Wil ‘defined ambition’ d w z stabiliseren? Zo ja welk niveau? (Kan mikken verbetering werknemers?) ingebouwd zelf? vooraf leeftijdseisen? berekeningsformules? convergeren toch apart beheerd pensioensysteem? slide 23: toegelaten arbeid … zwaarte moderniseren? richting? minima vereenvoudigen verbeteren? Te beantwoorden principiële (beperkt 1ste pijler): Documentatie Erik Schokkaert Bea Cantillon pensioensysteem: terug verschijnen CSB-bericht artikel Gids Maatschappelijk Gebied Grote Pensioenverwarring reactie Kim Witte Wereld Morgen 17 http://www dewereldmorgen be/artikel/2018/04/17/de-grote-pensioenverwarring Pierre Devolder Jean Hindriks Naar nieuw Leuvense Economische Standpunten 2017/162 2017 Réforme légales: le système à points Regards Economiques numéro 130 Mars (http://www regards-economiques be) www academischeraadpensioenen be conseilacademiquepensions frankvandenbroucke uva